Форум жителей городского поселения Монино

свой аппарат, свои мобильные телефоны, свои планшеты... в общем дайте им главное денег...

Николай, а причем тут "законопроекты" (или НПА)? Если я правильно его понял - то речь идет вот о чем.

Brandenburger Tor писал(а): 1. К компетенции Администрации городского поселения Монино относится:

4) подготовка проектов решений Совета депутатов городского поселения Монино, постановлений и распоряжений Главы городского поселения Монино, иных муниципальных правовых актов;

Soldier очень близок к цели, о каких там планшетах и карандашах вообще идёт речь ?!, вы что думаете что все такие дешевые ?!. В Уставе Монино определено, что всё за Совет депутатов готовит Администрация. Ну вот она и готовит...иногда кое-как. Поэтому у депутатов вообще не понимающих своей роли и места в органах местного самоуправления нет желания ничего делать вообще. У Совета депутатов Монино, в отличие от Совета депутатов Звёздного городка нет ни своего аппарата Совета депутатов, ни своих юристов, ни экспертов, ни своего делопроизводства. Если депутаты примут революционные изменения и модернизации в Устав, с учётом того что Совет самостоятельное юрлицо, то шестой созыв Совета депутатов уже не зря заседал... Принятие Устава всё и покажет, на что вообще способен Совет шестого созыва ...

Brandenburger Tor писал(а):Soldier очень близок к цели, о каких там планшетах и карандашах вообще идёт речь ?!, вы что думаете что все такие дешевые ?!. В Уставе Монино определено, что всё за Совет депутатов готовит Администрация. Ну вот она и готовит...иногда кое-как. Поэтому у депутатов вообще не понимающих своей роли и места в органах местного самоуправления нет желания ничего делать вообще. У Совета депутатов Монино, в отличие от Совета депутатов Звёздного городка нет ни своего аппарата Совета депутатов, ни своих юристов, ни экспертов, ни своего делопроизводства. Если депутаты примут революционные изменения и модернизации в Устав, с учётом того что Совет самостоятельное юрлицо, то шестой созыв Совета депутатов уже не зря заседал... Принятие Устава всё и покажет, на что вообще способен Совет шестого созыва ...

Так поэтому за вас всё Админка и делает - там и юристы, и бухгалтеры, и делопроизводство в штате имеются. И абсолютно правильно - не вижу смысла держать двух юристов или делопроизводителей в фактически одной конторе. Вы не в Думе, чай, заседаете, с вашими-то объёмами переписки и на пол-ставки бабушка любая справится

SOLDIER писал(а):Николай, а причем тут "законопроекты" (или НПА)? Если я правильно его понял - то речь идет вот о чем.

Brandenburger Tor писал(а): 1. К компетенции Администрации городского поселения Монино относится:

4) подготовка проектов решений Совета депутатов городского поселения Монино, постановлений и распоряжений Главы городского поселения Монино, иных муниципальных правовых актов;

Решение Совета депутатов - это и есть правовой акт, иногда и нормативно правовой.
Например, какое либо положение, которое утверждается нормативно-правовым актом. Готовит его администрация, а утверждает совет.

Как этот акт готовят, так он и получается. Обычно хреново. Ну не может за самостоятельное юрлицо Совдеп, другое юрлицо Администрация что0либо делать. Это навязчивая услуга и мегаглупость. Это Вам скажет любой спец, т.к. это прямо нарушает Гражданский кодекс РФ.

Zdoroff писал(а): Решение Совета депутатов - это и есть правовой акт, иногда и нормативно правовой.
Например, какое либо положение, которое утверждается нормативно-правовым актом. Готовит его администрация, а утверждает совет.

Хорошо. Предположим, Администрация хочет выделить из бюджета сто тыщ миллионов на покраску скамейки около дома номер такой-то. И что? Администрация за Совдеп готовит проект решения Совдепа со словами "Одобрить сто тыщ миллионов на ремонт скамейки". Так, что ли? А если Совдеп (обоснованно) не согласен с выделением этой суммы, то что? Там выше Вячеслав упомянул ЗАТО Звездный. Насколько я знаю, Совдеп Звездного сам составляет проекты своих решений и сам же их утверждает. Не понимаю, почему этого не может делать Совдеп Монино. Проверять законность или незаконность этих решения - всяко-разно задача Прокуратуры. Две этих ветви власти должны (в идеале) как помогать друг другу, так и контролировать друг друга. И ничего плохого лично я в этом не вижу. Как раз наоборот. С другой стороны - очень плохо, когда получаются на выходе совсем крайние варианты - либо слияние в любовном экстазе с подмахиванием всего подряд, что предложит Администрация (возможно, с получением определенной мзды), либо наоборот - когда Совдеп начинает (необоснованно) вставлять палки в колеса и всячески мешать нормальному функционированию Администрации. Кстати Глава Звездного (теперь уже бывший - он тут на днях иск в Щелковском суде проиграл, в котором просил, чтобы суд обязал Совдеп отменить решение о его удалении в отставку) постоянно твердил, что 7 депутатов (из 10) в Совдепе как раз ведут деструктивную деятельность, мешая нормальному функционированию Администрации. С одной единственной целью - "завалить Рыбкина" и поставить "в цари" главного заговорщика (и оппортуниста) зампреда Щипанова.

Кто вам сказал, что совет сам не может готовить нпа?
Может, но почему то не готовит.
Администрации лишь предоставлено право готовить. Но это право никак не ограничивает совет в подготовке и принятии нпа.

Конгениально. Наконец-то мы разобрались, нынешнее состояние Устава Монино порождает слияние двух ветвей местного самоуправления: исполнительно-распорядительной и представительной. Это любовь. То что Администрация готовит по УСТАВУ все документы за Совет депутатов и это закреплено Уставом это форменное безобразие, которое ослабляет и теряет смысл самого Совета депутатов как представительного органа. Монинскому депутату как недееспособному лицу остаётся только дойти до зала заседаний и поднять руку, даже не думая и не работая с документом ! Не случайно приведён в пример Звёздный городок, там депутаты имеют свой Аппарат, своих юристов, делопроизводителей, сами работают с документами. Так и должно быть у самостоятельного юрлица. Иначе будет слияние двух ветвей, а это недопустимо. В Монино это выглядит так: времени у нас очень мало, всё уже давно готово, депутаты руки вверх иначе вы мешаете работать городу ! А что приняли и нужно ли это жителям разбираться не стоит. Убрать нужно позорную норму из Устава и тогда Совет будет сам делать свои НПА, силами своих юристов и экспертов.

Десятилетиями в Монинских органах местного самоуправления закладывался перекос. УСТАВ Монино давно морально устарел, он не соответствует многим законам и в нём заложены правовые коллизии. На это указывают и Протесты Щёлковской городской прокуратуры от апреля 2012 года. Все нормы Устава содержащие утверждения о том, что Администрация делает за Совет депутатов что-либо нужно убирать - у каждого органа своя компетенция. Нужно учитывать в УСТАВЕ что Совет депутатов это самостоятельное юрлицо. Иначе любые изменения в Устав просто будут ничтожны. Принятие нового модернизированного УСТАВА покажет всем дееспособность (недееспособность) и нужность (ненужность) Совета депутатов шестого созыва как представительного органа. Городу нужен модернизированный и современный УСТАВ. Шанс сделать так дан уникальный ! Принятие нового модернизированного УСТАВА это своеобразный экзамен для Совета депутатов. Те изменения что предложены, предложены Прокуратурой и указаны в её Протесте, а не депутатами. Эти изменения сделаны и обобщены юристами Администрации и явно не достаточны. Над этим документом обязаны поработать независимые эксперты, а депутаты должны дать свои предложения. Тогда его можно будет выносить и на публичные слушания. Если принть УСТАВ в таком виде как есть сейчас это профанация.